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美國總統(tǒng)特朗普3月22日簽署備忘錄，根據(jù)“301查詢”成果，將對從我國進(jìn)口的產(chǎn)品大規(guī)模征收關(guān)稅，并約束我國企業(yè)對美出資并購。據(jù)悉，此次觸及征稅的我國產(chǎn)品規(guī)?？蛇_(dá)600億美元，汽車職業(yè)是否會遭到波及還不確定。就在3月的早些時候，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會發(fā)布布告，對進(jìn)口自我國的鋁制汽車輪轂產(chǎn)品建議反傾銷查詢，這是2015年以來歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建議的榜首起涉華反傾銷案件，引起業(yè)界人士對我國汽車零部件出口頻頻遭受國外抵抗的重視。
有數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2017年，我國汽車零部件職業(yè)遭受國外16起“雙反”（反傾銷和反補(bǔ)貼）查詢和判決，同比增加45.5％，直接影響超越15億美元的玻璃、輪胎、輪轂和散熱器等汽車零部件出口。比方，美國在2017年3月對我國特定混合動力汽車及其零部件發(fā)動“337查詢”（美國世界交易委員會按照美國《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)和相關(guān)修正案進(jìn)行所謂不公平競賽行為或不公平交易行為查詢）。再如，2017年10月，歐盟委員會發(fā)布立案布告，宣告對進(jìn)口自我國的卡客車新輪胎和創(chuàng)新輪胎發(fā)動反補(bǔ)貼查詢。除了歐美發(fā)達(dá)國家，越來越多的新式商場也參加對我國汽車零部件進(jìn)行“雙反”查詢和制裁的行列。2017年，巴西、印度、阿根廷和土耳其等國對我國汽車零部件出口建議11起“雙反”查詢和判決，占當(dāng)年我國汽車零部件職業(yè)遭受國外“雙反”總數(shù)的68.8％。這些新式商場盡管整車工業(yè)單薄，但有的仍然有獨立的轎車工業(yè)體系，如印度等國汽車零部件工業(yè)快速開展，隨時有可能為保護(hù)本國轎車零部件工業(yè)設(shè)置交易壁壘，這需求我國汽車零部件職業(yè)進(jìn)步警惕。
各國在2017年經(jīng)過世界交易組織渠道通報的汽車零部件產(chǎn)品技能交易辦法就達(dá)73條，同比增加8.9％，觸及機(jī)動車信號設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備和轎車電子設(shè)備等。跟著技能法規(guī)加嚴(yán)，汽車零部件質(zhì)量危險進(jìn)一步加大。2017年，我國出口汽車零部件遭國外退運金額同比增加100.8％，遠(yuǎn)高于我國悉數(shù)出口產(chǎn)品退運金額2.2％的增加率。
“雙反”查詢和設(shè)置技能壁壘等都是國外抵抗我國汽車零部件出口的手法，究其本質(zhì)，仍是交易保護(hù)主義作怪。那么，我國汽車零部件職業(yè)和企業(yè)該怎么防備，以削減交易危險？筆者以為需攻守兼?zhèn)洹?/span>
面臨海外商場的種種交易保護(hù)辦法，一方面職業(yè)和企業(yè)要活躍應(yīng)對，爭奪并保護(hù)本身合法權(quán)益；另一方面，關(guān)于那些出于政治和鎮(zhèn)壓潛在戰(zhàn)略競賽對手等非技能經(jīng)濟(jì)要素唆使，成心對我國汽車零部件出口設(shè)置障礙的狀況，也需求從國家層面出手反制，采納切實有力的辦法，改善世界交易環(huán)境。
為躲避世界交易危險，職業(yè)協(xié)會和企業(yè)有必要擬定出口商場多元化戰(zhàn)略。協(xié)會可對不同區(qū)域、不同細(xì)分職業(yè)的零部件出口進(jìn)行協(xié)調(diào)，進(jìn)而對出口商場和出口產(chǎn)品價格進(jìn)行輔導(dǎo)，把出口產(chǎn)品的價格和數(shù)量控制在合理規(guī)模之內(nèi)。這樣就能避免同類零部件出口過分會集在國外某個或某些商場的局勢，讓國外用不上“雙反”的托言，或讓“雙反”的重拳打在棉花上。關(guān)于企業(yè)來說，也要重視出口商場的多元化，渙散危險，不要把雞蛋都放在一個籃子里。筆者也建議有條件的我國汽車零部件企業(yè)可直接在海外商場出資建廠，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行產(chǎn)品的出產(chǎn)和出售，削減直接出口，此消彼長，可緩解中外汽車零部件交易沖突。
一起，應(yīng)樹立汽車零部件出口危險預(yù)警機(jī)制，以防備世界交易沖突。預(yù)警的中心是把過后應(yīng)對轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，這就需求樹立政府、協(xié)會和企業(yè)發(fā)揮各自效果的“三位一體”預(yù)警機(jī)制。有關(guān)部門應(yīng)及時做好汽車零部件出口預(yù)警，對可能遭受的交易保護(hù)辦法進(jìn)行預(yù)告，并且點評對零部件出口的影響，以便提早做好預(yù)案。
據(jù)筆者所知，其實有關(guān)部門若干年前就承諾：“建設(shè)汽車零部件工業(yè)預(yù)警模型和點評體系，把整車工業(yè)預(yù)警和汽車零部件工業(yè)預(yù)警結(jié)合起來，樹立一套預(yù)警模型和點評體系，運用交易救急辦法和其他各項世界通行規(guī)矩，保護(hù)我國汽車零部件工業(yè)。”令人遺憾的是，這樣的承諾并沒有實現(xiàn)。
從產(chǎn)品層面來看，我國汽車零部件頻頻遭受國外抵抗的重要原因是產(chǎn)品具有代替性，所以玻璃、輪胎和輪轂等低附加值、高能耗、低技能含量的勞動密集型產(chǎn)品往往成為“雙反”查詢的目標(biāo)。這些零部件產(chǎn)品既不是國外商場不行或缺的，也不是非我國企業(yè)供給不行的。因而，應(yīng)活躍推進(jìn)我國汽車零部件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)晉級，進(jìn)步零部件職業(yè)創(chuàng)新才能和產(chǎn)品競賽力，開發(fā)和制作多種“世界專一”的產(chǎn)品。其間，跨工業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)成為我國汽車零部件職業(yè)出口的拳頭產(chǎn)品，這類產(chǎn)品幾乎沒有代替性，又是國外急需的，不管出口量有多大，都很難遭到國外抵抗，或抵抗的影響很小。
關(guān)于我國汽車零部件工業(yè)來說，要想更好地走向世界商場，必須加強(qiáng)技能創(chuàng)新、創(chuàng)建品牌，進(jìn)步物流、出產(chǎn)和管理才能，在商場的風(fēng)波中走向老練。
有數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2017年，我國汽車零部件職業(yè)遭受國外16起“雙反”（反傾銷和反補(bǔ)貼）查詢和判決，同比增加45.5％，直接影響超越15億美元的玻璃、輪胎、輪轂和散熱器等汽車零部件出口。比方，美國在2017年3月對我國特定混合動力汽車及其零部件發(fā)動“337查詢”（美國世界交易委員會按照美國《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)和相關(guān)修正案進(jìn)行所謂不公平競賽行為或不公平交易行為查詢）。再如，2017年10月，歐盟委員會發(fā)布立案布告，宣告對進(jìn)口自我國的卡客車新輪胎和創(chuàng)新輪胎發(fā)動反補(bǔ)貼查詢。除了歐美發(fā)達(dá)國家，越來越多的新式商場也參加對我國汽車零部件進(jìn)行“雙反”查詢和制裁的行列。2017年，巴西、印度、阿根廷和土耳其等國對我國汽車零部件出口建議11起“雙反”查詢和判決，占當(dāng)年我國汽車零部件職業(yè)遭受國外“雙反”總數(shù)的68.8％。這些新式商場盡管整車工業(yè)單薄，但有的仍然有獨立的轎車工業(yè)體系，如印度等國汽車零部件工業(yè)快速開展，隨時有可能為保護(hù)本國轎車零部件工業(yè)設(shè)置交易壁壘，這需求我國汽車零部件職業(yè)進(jìn)步警惕。
各國在2017年經(jīng)過世界交易組織渠道通報的汽車零部件產(chǎn)品技能交易辦法就達(dá)73條，同比增加8.9％，觸及機(jī)動車信號設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備和轎車電子設(shè)備等。跟著技能法規(guī)加嚴(yán)，汽車零部件質(zhì)量危險進(jìn)一步加大。2017年，我國出口汽車零部件遭國外退運金額同比增加100.8％，遠(yuǎn)高于我國悉數(shù)出口產(chǎn)品退運金額2.2％的增加率。
“雙反”查詢和設(shè)置技能壁壘等都是國外抵抗我國汽車零部件出口的手法，究其本質(zhì)，仍是交易保護(hù)主義作怪。那么，我國汽車零部件職業(yè)和企業(yè)該怎么防備，以削減交易危險？筆者以為需攻守兼?zhèn)洹?/span>
面臨海外商場的種種交易保護(hù)辦法，一方面職業(yè)和企業(yè)要活躍應(yīng)對，爭奪并保護(hù)本身合法權(quán)益；另一方面，關(guān)于那些出于政治和鎮(zhèn)壓潛在戰(zhàn)略競賽對手等非技能經(jīng)濟(jì)要素唆使，成心對我國汽車零部件出口設(shè)置障礙的狀況，也需求從國家層面出手反制，采納切實有力的辦法，改善世界交易環(huán)境。
為躲避世界交易危險，職業(yè)協(xié)會和企業(yè)有必要擬定出口商場多元化戰(zhàn)略。協(xié)會可對不同區(qū)域、不同細(xì)分職業(yè)的零部件出口進(jìn)行協(xié)調(diào)，進(jìn)而對出口商場和出口產(chǎn)品價格進(jìn)行輔導(dǎo)，把出口產(chǎn)品的價格和數(shù)量控制在合理規(guī)模之內(nèi)。這樣就能避免同類零部件出口過分會集在國外某個或某些商場的局勢，讓國外用不上“雙反”的托言，或讓“雙反”的重拳打在棉花上。關(guān)于企業(yè)來說，也要重視出口商場的多元化，渙散危險，不要把雞蛋都放在一個籃子里。筆者也建議有條件的我國汽車零部件企業(yè)可直接在海外商場出資建廠，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行產(chǎn)品的出產(chǎn)和出售，削減直接出口，此消彼長，可緩解中外汽車零部件交易沖突。
一起，應(yīng)樹立汽車零部件出口危險預(yù)警機(jī)制，以防備世界交易沖突。預(yù)警的中心是把過后應(yīng)對轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，這就需求樹立政府、協(xié)會和企業(yè)發(fā)揮各自效果的“三位一體”預(yù)警機(jī)制。有關(guān)部門應(yīng)及時做好汽車零部件出口預(yù)警，對可能遭受的交易保護(hù)辦法進(jìn)行預(yù)告，并且點評對零部件出口的影響，以便提早做好預(yù)案。
據(jù)筆者所知，其實有關(guān)部門若干年前就承諾：“建設(shè)汽車零部件工業(yè)預(yù)警模型和點評體系，把整車工業(yè)預(yù)警和汽車零部件工業(yè)預(yù)警結(jié)合起來，樹立一套預(yù)警模型和點評體系，運用交易救急辦法和其他各項世界通行規(guī)矩，保護(hù)我國汽車零部件工業(yè)。”令人遺憾的是，這樣的承諾并沒有實現(xiàn)。
從產(chǎn)品層面來看，我國汽車零部件頻頻遭受國外抵抗的重要原因是產(chǎn)品具有代替性，所以玻璃、輪胎和輪轂等低附加值、高能耗、低技能含量的勞動密集型產(chǎn)品往往成為“雙反”查詢的目標(biāo)。這些零部件產(chǎn)品既不是國外商場不行或缺的，也不是非我國企業(yè)供給不行的。因而，應(yīng)活躍推進(jìn)我國汽車零部件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)晉級，進(jìn)步零部件職業(yè)創(chuàng)新才能和產(chǎn)品競賽力，開發(fā)和制作多種“世界專一”的產(chǎn)品。其間，跨工業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)成為我國汽車零部件職業(yè)出口的拳頭產(chǎn)品，這類產(chǎn)品幾乎沒有代替性，又是國外急需的，不管出口量有多大，都很難遭到國外抵抗，或抵抗的影響很小。
關(guān)于我國汽車零部件工業(yè)來說，要想更好地走向世界商場，必須加強(qiáng)技能創(chuàng)新、創(chuàng)建品牌，進(jìn)步物流、出產(chǎn)和管理才能，在商場的風(fēng)波中走向老練。
